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长春市地方税务局关于加强货物运输业税收征管工作的安排意见

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长春市地方税务局关于加强货物运输业税收征管工作的安排 意见 【法规类别】税收综合规定 【发文字号】长地税发[2003]139 号 【发布部门】长春市地方税务局 【发布日期】2003.12.17 【实施日期】2003.11.25 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 长春市地方税务局关于加强货物运输业税收征管工作的安排意见 (长地税发[2003]139 号) 各县(市)区地方税务局、直属分局(局、所): 按照全省货物运输业税收征管工作会议的精神和省局《吉林省货物运输业税收管理暂 行办法》的有关要求,结合我市的具体实际情况,经市局研究决定,对我市的加强货物 运输业税收征管工作做如下安排: 一、充分认识这次加强货物运输业税收管理工作的重要性和必要性 当前,货物运输业在经营和税收管理方面具有经营行为分散,流动性强,经营方式多 样与增值税关联高的特点,税务部门在货物运输业税收管理方面采取了一些措施和办 法,取得了一定成效,但由于货物运输业经营管理方面的特殊性,使得税收征管面临一 1/3 些复杂情况,从总体上来说,目前这块税收管理相对比较薄弱,货物运输业发票监管、 虚开、假开和假票问题比较严重,不仅影响地方税收收入和税收政策的贯彻落实,同时 也侵蚀了增值税税基。 针对目前货物运输业税收管理比较混乱的实际情况,认真贯彻国家税务总局的三个办 法和一个方案及省局的《吉林省货物运输业税收管理试行办法》,对加强和规范货物 运输业税收管理具有十分重要的意义和作用。 一是加强和规范货物运输业税收管理是整顿、规范税收秩序的需要。 二是加强和规范货物运输业税收管理是保证税收收入的需要。 三是加强和规范货物运输业税收管理是规范执法行为,加强队伍建设的需要。 对此,各基层征收单位必须提高认识,高度重视,树立大局意识,以高度负责的态 度,把总局的三个办法、一个方案和省局的《试行办法》按时执行到位。 二、组织领导 市局设立长春市加强货物运输业税收征管工作领导小组。 组长:裴德民 组员:王向伟 杜晓明 周启玉 惠志阳 任 民 李守镇 叶 青 办公室设在市局征管处,电话 5278074 三、具体工作安排 (一)旧版发票的缴销和新版发票的管理 1、旧版发票缴销 (1)从 11 月 26 日起至 11 月 30 日止为旧版发票缴销期。各县(市)区局、直属分局 (以下简称各征收单位)要告知所有已领购吉林省交通运输业货运发票的纳税人, 持《发票领购簿》及《发票领购簿》记载的最后两期的发票进行审验,对未填开的空白 发票,要将发票监制章部分剪掉,并在《发票领购簿》上加盖作废戳记,旧版《发票 2/3 领购簿》即行作废,缴销后的空白发票交由用票人保存五年备查。购买新版发票时启用 新的《发票购买簿》,收费 4.5 元/本,使用《发票购买簿》工本费收据。 (2)各征收单位对审验责任人的审验情况要详细记录备案,并填写《发票检查报告 表》及《发票缴销报告表》,详细登记缴销发票的号码,对缴销不彻底,12 月 1 日后流 入社会使用的要追究有关人员的责任。 (3)12 月 1 日前纳税人需要开具货运发票的,由各征收单位用旧版货运发票代开,并 加盖省局统一样式货运发票认定专用章、××地方税务局的戳记先缴税后开票,(征 收率仍按原规定执行),此戳记由各基层单位自行刻制。 2、新版发票的管理 (1)自 2003 年 12 月 1 日起,全市一律启用全省统一的新版二维条码仿伪吉林省货 物运输业统一发票和吉林省货物运输业代开统一发票(两种新版发票以下统一简称 货物运输业发票)原吉林省交通运输业货运发票和个别基层单位使用的交通运输业货运 机开发票,一律作废。 (2)货物运输业发票由省局统一印制,各基层单位不得自行印制货物运输发票. (3)各基层单位将统一使用省局统一配备的货物运输发票防伪条码识别仪器。 (二)自开票纳税人,中介机构和代开票纳税人的认定 1、自开票纳税人的认定,各征收单位要立即按照省局《办法》规定,要从高从严开展 自开票纳税人的认定工作,要按省局《办法》第二章第五条第三款的四个条件认真清理 承租、承包、靠挂车辆,凡经市局审批认定为自开票纳税人的,各单位要发给《货物运 输业营业税自开票纳税人认定证书》,并在其税务登记证副本首页上方和《发票领购 簿》上加盖自开发票纳税人认定专用章,应当尽快向其提供货物运输业发票,并辅导 其填开,要认定一户提供一户。要在 12 月 20 日之前完成自开票纳税人的阶段性认定工 作,市局要组织专人对各征收单位的自开票纳税人认 3/3



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